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今年以来,按照稳健的货币政策灵活适度、精准有效的要求,中国人民银行在2月、5月、7月做了3次比较大的货币政策调整,在总量、价格、结构和传导等方面综合施策,保持流动性合理充裕,推动社会融资成本稳中有降。引导优化信贷结构,提高资金使用效率,有力支持经济回升向好,人民币汇率保持在合理均衡水平上的基本稳定。
与此同时,中国人民银行全力做好科技、绿色、普惠、养老和数字金融“五篇大文章”,加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持力度。在宏观政策层面,注重顶层设计和系统筹划,制定出台政策文件,加强统计监测和效果评估。在工作机制层面,完善激励相容的机制安排。引导金融机构用好用足各类结构性货币政策工具,持续提升金融服务能力。在融资渠道层面,支持企业通过债券市场融资,配合有关部门推动创投行业畅通“募投管退”各个环节,特别关注支持初创期企业发展。
中国人民银行统筹发展和安全,会同相关部门有效处置化解重点领域金融风险,持续加强金融风险监测预警和评估能力建设,特别注重硬约束早期纠正机制建设,特别注重中小金融机构风险防控,特别注重以改革推动风险防范,通过建立权责对等、激励约束相容的金融风险处置机制,强化风险处置资源保障,织密筑牢金融安全网。目前,高风险中小银行数量较峰值压降近半。同时,中国人民银行持续推动金融高水平开放,积极参与国际金融治理与合作。截至7月末,境外投资者持有我国债券4.5万亿元,创历史新高。人民币在全球贸易融资中的占比为6%,排名第二位。继续加强与国际金融组织、主要经济体货币当局的沟通合作,积极参与国际金融治理,在扩大国际合作中提升开放能力。
国家外汇管理局副局长李红燕介绍,近年来,国家外汇管理局深入践行金融工作的政治性、人民性99534.соm查询,持续推进外汇领域改革开放,跨境贸易便利化水平进一步提高,资本项目高质量开放稳步推进,外汇市场的深度和广度持续拓展,外汇领域治理体系和治理能力不断提升99534.соm查询,中国特色外汇储备经营管理更加健全,为经济高质量发展提供了有力支持。
此外,国家外汇管理局不断优化贸易外汇收支管理,取消外贸企业名录登记行政许可,预计年内将惠及超过10万家经营主体;支持贸易新业态发展,鼓励银行、支付机构凭电子信息办理跨境电商贸易结算,今年前7个月已办理5亿多笔,受益小微商户超120万家;提升外籍来华人员支付便利度,实现了重点机场、酒店和文旅景区等主要场所外币兑换服务全覆盖。
今年以来,我国稳健的货币政策灵活适度、精准有效,强化逆周期调节,有力支持经济回升向好和高质量发展。“总的看,稳健的货币政策为经济恢复发展营造了良好的货币金融环境。”中国人民银行货币政策司司长邹澜介绍99534.соm查询,目前金融机构的平均法定存款准备金率大约为7%,还有一定的空间,中国人民银行将综合运用7天逆回购、中期借贷便利、国债买卖等政策工具保持银行体系流动性合理充裕。
在与财政部门加强协同、不断优化国债发行和交易制度安排的基础上,中国人民银行自今年8月起开展国债买卖操作,并在月末发布了首个“国债买卖业务公告”,8月全月买短卖长、净买入国债1000亿元。“央行买卖国债主要定位于基础货币投放和流动性管理,既可买入也可卖出,并通过与其他工具灵活搭配,提升短中长期流动性管理的科学性和精准性。同时,我们也将结合宏观形势和政策调控需要,创新实施好结构性货币政策工具,持续提升货币政策效率。”邹澜说。
对于下一步的政策取向,陆磊表示,中国人民银行将继续坚持支持性的货币政策,加快落实好已出台的政策举措,更加有力支持经济高质量发展。在总量上,综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,引导银行增强贷款增长的稳定性和可持续性,保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平的预期目标相匹配。在利率上,发挥好近期政策利率和贷款市场报价利率下行的带动作用,以此推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。在结构上,加大已有工具的实施力度,推动新设立工具落地生效,主要是提高资金使用效率,加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。(人民日报 记者 吴秋余)
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